A partir de hoy, los grandes comercios tienen la obligación de emitir sus tickets con el detalle de los impuestos que están incluidos en la venta. De esta manera, los consumidores podrán ver el detalle de lo que están pagando de impuestos cuando, por ejemplo, van al supermercado, adquieren un electrodoméstico en una cadena de retail, o efectúan cualquier compra en un comercio considerado como gran contribuyente. ¿Cómo va a funcionar el sistema? ¿Qué impuestos estarán desagregados en ese ticket?
El Régimen de Transparencia Fiscal -así se llama- fue incluido en la Ley Bases, aprobada el año pasado, y reglamentado a mediados de diciembre por la Agencia de Control y Recaudación Aduanera (ARCA), con la Resolución General 5614 publicada en el Boletín Oficial.
Tal como estaba previsto, la normativa entra en vigencia a partir de hoy, 1° de enero, y obligará a las grandes empresas a detallar en sus facturas el IVA y otros impuestos internos, lo que le permitirá a los consumidores conocer exactamente cuánto de su gasto corresponde a la carga impositiva. Luego llegará la segunda etapa, con el detalle de esos gravámenes en los flejes de góndola y en las publicidades, así como también la extensión de la medida hacia comercios más chicos.
La medida busca reformar la relación entre el Estado, los contribuyentes y los consumidores finales, con el fin de promover una mayor transparencia en el sistema fiscal y un empoderamiento ciudadano en sus decisiones de consumo. Según había explicado ARCA cuando reglamentó el régimen, se implementará de manera escalonada. Comenzará con las empresas grandes, pero a partir de abril será obligatorio para todos.
El régimen surgió a partir de una propuesta de la ONG Lógica, una asociación apartidaria dedicada a generar conciencia fiscal en la sociedad. En su momento, la organización lideró una campaña pública en la que solicitaba a los candidatos presidenciales que se comprometieran a impulsar la transparencia fiscal. Javier Milei, Patricia Bullrich y Juan Schiaretti fueron algunos de los líderes que adhirieron a la iniciativa; y luego el libertario lo incluyó en la Ley Bases.
«La falta de conciencia fiscal, derivada del ocultamiento de impuestos, llevó a que la ciudadanía no exigiera a los políticos una conducta responsable en el gasto y en los tributos que pesan en la vida cotidiana. Este proceso ha sido funcional para que terminemos con los impuestos y la inflación más altos del mundo», expresó Matías Olivero Vila, presidente de Lógica, cuando el Gobierno avanzó con el régimen.
Desde la Cámara de Distribuidores Mayoristas (Cadam) celebraron esta medida y la consideraron un avance significativo hacia una mayor transparencia fiscal y para una mejor comprensión, por parte de los consumidores, de la composición de los precios de los productos. «La discriminación de todos los impuestos en los tickets es un paso fundamental hacia un sistema fiscal más claro, equitativo y para evitar abusos», sostuvieron desde CADAM.
En este contexto, desde CADAM instaron a las provincias y municipios de todo el país a sumarse a este principio de claridad fiscal, «incorporando también la discriminación de los impuestos provinciales y municipales en los tickets de compra». Esta iniciativa, aseguran, contribuiría a promover la transparencia y fomentar la equidad fiscal, permitiendo comparar la carga tributaria entre jurisdicciones y detectar posibles desbalances.
Los pasos para su implementación
La reglamentación establece que las grandes empresas serán las primeras en implementar el régimen a partir de hoy. Estas deberán detallar en sus facturas y tickets los montos correspondientes al IVA y a los impuestos internos que impacten en el precio final de los bienes y servicios. La exposición de estos impuestos será visible en una línea específica bajo la leyenda «Régimen de Transparencia Fiscal al Consumidor (Ley 27.743)».
El listado completo de las grandes empresas alcanzadas puede consultarse en esta dirección web: https://servicioscf.afip.gob.ar/facturadecreditoelectronica/Listado-RFCE-Mi-PyMe.asp
Posteriormente, otros contribuyentes podrán optar por sumarse de manera voluntaria al régimen desde enero, mientras que en abril de 2025 será obligatorio para todos los actores económicos. Además, también deberán explicitarse los impuestos en los flejes de góndola y en las publicidades a partir del cuarto mes del próximo año.
Además, la norma invita a las provincias a adherir para ampliar la visibilidad de impuestos locales, como ingresos brutos y tasas municipales. Este aspecto será clave para consolidar un sistema integral de transparencia fiscal que abarque tanto los impuestos nacionales como los provinciales y municipales.
Con el comienzo de la implementación en 2025, Argentina se suma a otros países que han adoptado sistemas de transparencia fiscal como herramienta para fomentar una mayor participación ciudadana en las decisiones económicas y políticas. De hecho, el modelo adoptado por el Gobierno es el brasileño.
