El tratamiento de la Rendición de Cuentas del ejercicio 2025 (Expediente 10579/26) fue uno de los puntos centrales de la sesión del Concejo Deliberante realizada este miércoles y terminó con su desaprobación por mayoría: 9 votos en contra y 3 a favor.
Los votos afirmativos correspondieron a los concejales Apud, Rodríguez e Inchauspe, mientras que los bloques opositores rechazaron el expediente argumentando distintos cuestionamientos financieros, administrativos y políticos.
Los cuestionamientos de la oposición
Los bloques de La Libertad Avanza y Fuerza Patria fundamentaron su rechazo señalando un exceso de gasto, déficit financiero, utilización de fondos afectados y falta de transparencia en la documentación enviada al cuerpo legislativo.
Exceso de gasto y déficit financiero
Desde el bloque de La Libertad Avanza, la concejal Micaela Amarain sostuvo que el municipio ejecutó gastos por encima de lo autorizado.
“En primer lugar el municipio gastó más de lo que tenía autorizado. El presupuesto original fue de $25.947.192.659,94 ampliado por decreto a $28.459.61.249,96. Aún así el gasto total ejecutado trepó a $32.076.247.307,7 verificándose un exceso en la fuente de libre disponibilidad de $5.874.409.572,92”.
La edil remarcó que, aunque la Ley Provincial 15.557 habilita excesos presupuestarios, “ello no implica que este cuerpo deba avalar sin cuestionamiento”.
Además, afirmó:
“Nuestra obligación como concejales es velar por el uso responsable de los recursos de los vecinos y un exceso de esta magnitud merece cuando menos una explicación que esta rendición no brinda”.
Amarain también advirtió sobre el cierre deficitario del ejercicio:
“Según el informe RAFAM el resultado fue negativo en $2.244.730.855,56. Al incorporar los saldos iniciales y la deuda flotante del ejercicio anterior ese número sube a $4.302.963.811,93. No hubo equilibrio presupuestario, hubo una gestión que gastó lo que no tenía”.
Otro de los puntos señalados fue la composición del gasto municipal:
“El gasto en personal absorbió el 67,61% del presupuesto de libre disponibilidad y el servicio de la deuda insumió otro 9,07%. Esto significa que más del 76% de los recursos de libre disponibilidad se destinaron exclusivamente a sostener la planta estatal y el pasivo financiero”.
La concejal también cuestionó la utilización de decretos de insistencia para autorizar pagos observados por Contaduría:
“El intendente municipal dictó a lo largo del año al menos 10 decretos de insistencia para ordenar pagos que la Contaduría Municipal había cuestionado. Que haya sido necesario recurrir al menos 10 veces en un mismo ejercicio no es un dato menor. Refleja una gestión que sistemáticamente avanzó por encima de las observaciones de su propio sistema de control interno”.
Las críticas de Fuerza Patria
Desde el bloque Fuerza Patria, la concejal Carmen Calderón apuntó contra las inconsistencias detectadas en las cuentas afectadas y fondos de terceros.
“Cuando analizamos una rendición de cuentas no estamos discutiendo solamente números, estamos discutiendo prioridades, políticas, transparencia en la administración y el respeto por los recursos que pertenecen a la comunidad”.
La edil sostuvo que existían diferencias significativas entre los saldos informados y las disponibilidades bancarias reales.
“En las cuentas afectadas la planilla muestra más de $1.854 millones de fondos afectados, pero cuando observamos las disponibilidades bancarias encontramos apenas $136 millones”.
Y agregó:
“En las cuentas de terceros hay registrados más de $650 millones, mientras que en las cuentas bancarias solo aparecen $6 millones. Esto significa que el gobierno municipal no solo gastó más de lo autorizado, sino que además habría gastado recursos que no le pertenecen”.
Calderón también cuestionó el manejo presupuestario del Concejo Deliberante.
“El Ejecutivo redujo en $123.843.000 el presupuesto del Concejo para compensar extralimitaciones en otras áreas, dejando al cuerpo en una falsa extralimitación”.
Finalmente, concluyó:
“Hay muchas inconsistencias que nos hacen tomar la determinación de desaprobar esta rendición de cuentas convencidos de que se deben administrar mejor los recursos de los vecinos y vecinas de Adolfo Alsina”.
“Una mala administración de recursos”
Por su parte, la concejal Liliana Wischñevsky puso el foco en el destino político de los fondos afectados.
“Las cuentas afectadas creadas por leyes u ordenanzas tienen una intención política de dónde invertir los recursos municipales”.
La edil cuestionó que existan importantes saldos en fondos específicos mientras persisten necesidades insatisfechas en el distrito.
“Cuando observamos detenidamente la planilla de afectación de saldos vemos en varios puntos del Fondo Educativo saldos por $500.876.000, $270.219.000 y $175.371.000, mientras tenemos chicos que no pueden acceder a la escuela por falta de transporte”.
También mencionó el déficit habitacional:
“La cuenta del Banco Municipal de Tierras cuenta con un saldo de aproximadamente $551.990.000. Sin embargo el distrito cuenta con un enorme déficit de tierras y viviendas”.
Y concluyó:
“Ese dinero, en lugar de destinarse a solucionar estas problemáticas, queda sentado en una cuenta, aunque en realidad se utiliza para sostener el gasto corriente”.
Reclamos por falta de documentación
El concejal Eduardo López también criticó la ausencia de documentación durante el análisis de la rendición.
“Nos hubiese gustado leer la memoria de gobierno, pero lamentablemente no nos fue entregada, al igual que todos los decretos complementarios”.
López sostuvo que esa situación afectó la facultad de control del cuerpo legislativo:
“La entrega fuera de término de los decretos y la ausencia de la memoria de gobierno constituyen un atropello a la facultad de control que tiene este cuerpo”.
El edil además alertó sobre el nivel de endeudamiento:
“La deuda flotante al cierre del ejercicio 2025 es de $4.016.718.887, es decir un 12,5% del presupuesto”.
Y advirtió:
“Lo que estamos viendo es una tendencia al estrangulamiento financiero. Estamos comprometiendo los recursos de los próximos años y la capacidad de brindar servicios básicos”.
En otro tramo de su intervención, López cuestionó la escasa participación del Estado nacional en el presupuesto municipal.
“De los $32.076 millones, el 66,81% de los recursos son de origen provincial y el 33,19% municipal. Nación envió apenas $63.887, lo que representa el 0,0002% del presupuesto total”.
Además, afirmó:
“El Estado Nacional desertó de sus funciones y abandonó un distrito que lo acompañó con el voto”.
La defensa del oficialismo
Desde la Unión Cívica Radical, la concejal Anabela Inchauspe defendió la gestión municipal y pidió analizar la rendición dentro del contexto económico nacional y provincial.
“Ninguna rendición de cuentas puede analizarse aislada del contexto económico en el que fue ejecutada”.
La edil remarcó que durante 2025 el municipio debió afrontar inflación, caída de la actividad económica, retracción del consumo y aumento de costos esenciales.
“Administrar un municipio en la Argentina del año 2025 no fue administrar en condiciones normales”.
Inchauspe explicó que el presupuesto había sido elaborado con una inflación proyectada del 18,30%, pero la inflación real terminó siendo del 31,55%.
“La inflación terminó siendo un 72,40% superior a lo previsto y aun así el presupuesto solo se incrementó un 9,68%”.
En ese sentido, aseguró:
“El municipio no respondió al proceso inflacionario expandiendo irresponsablemente el gasto público. Por el contrario, administró con prudencia, contención y priorización”.
La concejal también destacó la política salarial:
“Durante 2025 los gastos en personal representaron el 112,39% de la coparticipación provincial recibida por el municipio”.
Y agregó:
“Esta gestión tomó la decisión política de seguir acompañando periódicamente los salarios de los trabajadores municipales mediante revisiones paritarias permanentes”.
Además, defendió el sostenimiento de clubes e instituciones intermedias en un contexto económico adverso.
“En momentos de crisis económica profunda, las instituciones comunitarias cumplen un rol social fundamental”.
Finalmente, reconoció las dificultades financieras, aunque negó irregularidades en la ejecución presupuestaria.
“Por supuesto que la rendición muestra dificultades, sería irresponsable negarlo”.
Y concluyó:
“No aparecen aquí manejos arbitrarios, irresponsables o desordenados de los recursos públicos. Lo que aparece es un municipio intentando sostener salarios, salud, servicios, asistencia social e instituciones en uno de los contextos económicos más difíciles de los últimos años”.
