Este mes se cumple un año desde que se sancionó el Régimen de Transparencia Fiscal al Consumidor (Ley 27.743), también conocida como “Ley del Ticket”. La norma obliga a que los comprobantes de compra detallen los impuestos incluidos en el precio que paga el consumidor. Sin embargo, a siete meses de su entrada en vigencia plena, solo una provincia, Chubut, adhirió formalmente al régimen.
El objetivo central es visibilizar cuánto se paga en concepto de tributos: desde el Impuesto al Valor Agregado (IVA) hasta las tasas provinciales y municipales. Desde el 1° de enero de 2025, todos los tickets deben informar los impuestos nacionales, algo que ya es obligatorio. Para que también se muestren los tributos locales, cada provincia debe adherir por ley o resolución administrativa.
Mientras algunas jurisdicciones iniciaron procesos legislativos o administrativos, la mayoría aún no dio pasos concretos. Entre Ríos ya otorgó media sanción a un proyecto de adhesión; Mendoza lo tiene en tratamiento legislativo. Córdoba emitió una resolución preparatoria y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires analiza su incorporación para la reforma del Código Fiscal 2026.
Otras provincias, como Catamarca y Misiones, manifestaron apoyo en declaraciones públicas, pero no avanzaron en términos formales. En total, 19 provincias siguen sin dar respuesta, según datos de la Fundación Lógica y otras entidades civiles que promovieron el régimen.
Qué establece la Ley del Ticket
La Ley 27.743 establece que los comprobantes de compra deben incluir el desglose de todos los tributos aplicados al consumidor final. Esto abarca el IVA, impuestos internos, tasas provinciales y municipales. Su aplicación busca generar mayor conciencia fiscal y facilitar el acceso a información clara para los ciudadanos.
La adhesión provincial es clave: sin ella, no se puede incluir en el ticket los impuestos locales, que representan una parte significativa del precio final de muchos productos. Matías Olivero Vila, presidente de la Fundación Lógica y autor del proyecto, explicó que el régimen “no altera la autonomía ni los ingresos provinciales, solo obliga a transparentar lo que ya se cobra”.
Un modelo regional: el caso de Brasil
Brasil implementó una ley similar en 2012. Bajo la presidencia de Dilma Rousseff, se estableció que los tickets debían incluir todos los impuestos vigentes, sin requerir modificaciones tecnológicas significativas ni enfrentar resistencias institucionales.
Según Olivero Vila, ese modelo fue exitoso y generó una ciudadanía más consciente de la carga impositiva. “En Argentina no se requiere software adicional. Solo voluntad política”, señaló.
Ley del Ticket: cuál es el costo de la falta de transparencia
La presión tributaria provincial y municipal en Argentina creció un 48% desde el año 2000, alcanzando el 5,1% del PBI en 2024, según datos del IERAL (Instituto de Estudios sobre la Realidad Argentina y Latinoamericana). Además, el país alcanzó los 155 tributos distintos, de los cuales 6 fueron incorporados solo el año pasado por los municipios, según el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF).
Desde la Fundación Lógica afirman que la falta de información impide al consumidor dimensionar el impacto real de los tributos sobre el precio de bienes y servicios. “En algunos productos, como la leche, los impuestos superan el costo del insumo”, explican.
Estado actual de adhesión por provincia
En proceso legislativo o administrativo: Entre Ríos (media sanción), Mendoza (proyecto en tratamiento), Córdoba (resolución preparatoria), CABA (en análisis para reforma 2026)
Con declaraciones sin avances concretos: Catamarca y Misiones
Sin respuesta: otras 17 provincias
El artículo 42 de la Constitución Nacional garantiza el derecho del consumidor a recibir información “adecuada y veraz”. Bajo ese marco, las entidades civiles reclaman que las provincias cumplan con la obligación de transparentar su recaudación, sin alterar sus facultades impositivas. “Revisar un ticket puede ser el primer paso para entender cuánto se paga en impuestos. Si solo figura el IVA, es porque esa provincia aún no adhirió al régimen”, concluyen desde la Fundación.
¿Querés saber cuántos impuestos pagás en tu próxima compra? Mirá tu ticket: si no figuran los impuestos locales, es porque tu provincia aún no se sumó a la Ley de Transparencia Fiscal.
(Perfil)
