En las últimas horas, el diputado bonaerense y presidente del bloque dialoguista Nuevos Aires, Gustavo Cuervo, ingresó a la Legislatura provincial un proyecto de ley que propone prohibir el uso de redes sociales a menores de 13 años en el ámbito de la provincia de Buenos Aires, una iniciativa inédita a nivel nacional, ya que no existe actualmente una norma de este tipo en Argentina.
La propuesta establece una edad mínima obligatoria de 13 años para el registro y mantenimiento de cuentas en plataformas digitales y no admite excepciones por consentimiento parental o tutelar. Según se fundamenta en el texto, los algoritmos de las redes sociales están diseñados para maximizar la permanencia de los usuarios, sin distinguir entre adultos y menores, lo que expone de manera desproporcionada a quienes se encuentran en etapas clave del desarrollo emocional y cognitivo.
Uno de los ejes centrales del proyecto es que la responsabilidad recaiga exclusivamente sobre las empresas propietarias de las plataformas y no sobre las familias ni los propios menores. En ese sentido, se aclara que “en ningún caso podrá penalizarse a los menores o a sus padres por el uso indebido”, mientras que las compañías deberán implementar “medidas efectivas de verificación de edad” para impedir que personas menores de 13 años creen o mantengan cuentas activas.
En los fundamentos, Cuervo advierte sobre los riesgos asociados al uso temprano de redes sociales, entre ellos la exposición a contenidos inapropiados, el aumento de la ansiedad, los problemas de autoestima, las dificultades de concentración y rendimiento escolar, además de fenómenos como el grooming y otras formas de violencia digital, que encuentran en las plataformas un entorno propicio para el contacto, la manipulación emocional y el engaño.
La iniciativa se apoya además en datos locales para justificar la necesidad de una regulación. En particular, cita el estudio Kids Online Argentina, elaborado por UNICEF y UNESCO, que revela que el 95% de los chicos y chicas de entre 9 y 17 años tiene acceso a un celular con internet, y que el primer contacto con un dispositivo inteligente se produce, en promedio, antes de los 10 años, un escenario que, según el legislador, “requiere una respuesta normativa robusta”.
Una discusión que ya se da a nivel global
El proyecto de Cuervo se inscribe en una tendencia internacional creciente de regulación del acceso de menores a redes sociales. Uno de los casos más recientes es España, donde el presidente Pedro Sánchez anunció un proyecto para prohibir el uso de redes sociales a menores de 16 años, como parte de un paquete integral de protección infantil en entornos digitales.
“Tenemos que proteger a nuestros hijos de contenidos nocivos como la pornografía, el odio o la desinformación”, sostuvo Sánchez, al explicar que la iniciativa apunta a plataformas como Instagram, TikTok, X, Facebook y Snapchat, sin excepciones por consentimiento parental. El proyecto español propone elevar el límite actual de 14 a 16 años, colocando también la carga del control en las empresas tecnológicas.
En la misma línea, Francia avanzó con una legislación que prohíbe el uso de redes sociales a menores de 15 años y obliga a las plataformas a verificar la edad de todos los usuarios antes de fines de 2026. La ministra delegada de Asuntos Digitales, Anne Le Hénanff, alertó que la edad media de acceso es de apenas ocho años y medio, lo que encendió señales de alarma sobre el impacto temprano de estas tecnologías. Incluso, el Gobierno francés evalúa regular el uso de VPN para evitar la evasión de los controles etarios, una medida que ya genera debate sobre la privacidad digital.
Por su parte, Australia completa el mapa de países con regulaciones estrictas, al contar con una ley que impide el acceso a redes sociales a menores de 16 años.
En conjunto, estos antecedentes internacionales funcionan como respaldo para la iniciativa bonaerense, que busca insertar a la provincia de Buenos Aires en una discusión global cada vez más profunda, donde el eje ya no es si debe regularse el uso de redes sociales, sino hasta dónde debe intervenir el Estado para proteger a los más chicos en el ecosistema digital.
El proyecto de Cuervo que busca prohibir las redes sociales a menores de 13 años
