El senador bonaerense de La Libertad Avanza (LLA), Matías de Urraza, presentó un proyecto de ley para derogar la Ley 12.573, una normativa vigente desde 2001 que regula la instalación y funcionamiento de hipermercados, grandes cadenas comerciales y centros de distribución en la provincia de Buenos Aires.
La iniciativa apunta a eliminar uno de los requisitos que actualmente deben cumplir las grandes superficies comerciales para radicarse en territorio bonaerense, con el argumento de que se trata de una regulación que desalienta inversiones privadas y limita el crecimiento económico.
La ley fue sancionada a fines de 2000, en un contexto de fuerte expansión de las grandes cadenas durante la década de 1990. Su objetivo fue establecer mecanismos de planificación comercial y territorial que permitieran equilibrar la competencia entre los grandes operadores y el comercio minorista local.
Actualmente, cualquier hipermercado o establecimiento comercial de gran escala que pretenda instalarse en la provincia debe obtener no solo la habilitación municipal correspondiente, sino también una factibilidad provincial, que evalúa el impacto económico, comercial, urbano y social del emprendimiento.
Qué propone el proyecto
De aprobarse la iniciativa, quedaría eliminado ese control provincial específico previsto en la Ley 12.573.
Según explicó De Urraza, la medida permitiría facilitar la llegada de nuevas inversiones vinculadas al comercio, la logística y la distribución, especialmente en ciudades del interior bonaerense y corredores estratégicos.
Entre las localidades que podrían verse beneficiadas mencionó a Bahía Blanca, Mar del Plata, Tandil, Olavarría, Junín, Pergamino, Necochea y San Nicolás.
“La iniciativa forma parte de una agenda legislativa orientada a reducir regulaciones que desalientan inversiones privadas y afectan la competitividad bonaerense”, sostuvo el legislador libertario.
Además, estimó que la derogación de la norma podría movilizar entre 1.500 y 4.000 millones de dólares en inversiones privadas y generar entre 85.000 y 165.000 puestos de trabajo directos e indirectos.
Debate entre inversiones y protección del comercio local
La propuesta reabre una discusión que lleva años en la provincia de Buenos Aires.
Mientras desde sectores vinculados a La Libertad Avanza sostienen que la eliminación de trabas regulatorias permitirá atraer capitales y fomentar el empleo, entidades representativas del comercio minorista han defendido históricamente la vigencia de la ley.
Entre ellas se encuentra la Federación Económica de la Provincia de Buenos Aires (FEBA), que durante años respaldó la normativa como una herramienta para proteger a los pequeños y medianos comerciantes frente al avance de las grandes cadenas.
En la misma línea se ubica el actual Gobierno bonaerense, que sostiene la necesidad de mantener mecanismos de control sobre la instalación de grandes superficies comerciales para resguardar el equilibrio económico y comercial de cada distrito.
De esta manera, el proyecto abre un nuevo capítulo en el debate entre la desregulación económica impulsada por el oficialismo nacional y las políticas orientadas a la protección del comercio local en la provincia más poblada del país.
