En el mismo día de la presentación del proyecto de Presupuesto 2027, el Senado bonaerense sancionó la normativa para que los intendentes tengan libre disponibilidad en el 100% del monto de la primera cuota del Fondo de Emergencia y Fortalecimiento de la Inversión Municipal (FEFIM), la cual contempla $50.000 millones para los 135 municipios.
Luego del acuerdo alcanzado el mes pasado entre oficialismo y oposición, este jueves la Cámara alta ratificó lo aprobado en Diputados y dio luz verde al proyecto del legislador Diego Garciarena (UCR + Cambio Federal) para que los intendentes puedan utilizar los fondos para gastos corrientes sin que estén atados a programas del gobierno de Axel Kicillof.
El esquema del FEFIM establecía que el 70% de las partidas sean distribuidas según el Coeficiente Único de Distribución (CUD,) mientras que el 30% restante debía ejecutarse a través de programas provinciales en áreas de infraestructura, transporte y cultura, una modalidad que obliga a los municipios a dirigir recursos a áreas específicas.
Por ese mecanismo, más de 40 intendentes ya recibieron la primera parte del fondo. No obstante, muchos jefes comunales pusieron, a lo largo del año, el grito en el cielo reclamando una mayor autonomía en el manejo de los recursos y tener la potestad de destinar el total del fondo para el mantenimiento de los servicios y el pago a los proveedores.
Según precisó Garciarena en los fundamentos del proyecto, la gravedad del escenario en las comunas se manifiesta con la caída de la recaudación propia, la disminución de recursos coparticipables, el incremento sostenido de los costos de funcionamiento y la necesidad de atender compromisos inmediatos vinculados a la prestación de servicios esenciales, el pago de salarios y aguinaldos.
Producto de las modificaciones que sancionó el Senado, la primera cuota del fondo de emergencia municipal será de 100% de libre disponibilidad, mientras que las restantes cuatro cuotas hasta julio de 2027 volverán al esquema mixto de 70% por CUD y otro 30% para programas provinciales. No obstante, quedaron sujetas a poder ser modificadas en los próximos meses.
En tanto, los municipios que ya adhirieron a algunos de los programas provinciales y haya percibido algún monto de la primera cuota, también lo podrá utilizar como un fondo no afectado a los fines de la rendición de cuentas.
No obstante, varios legisladores alertaron por “incumplimientos” de los acuerdos en la sanción de la Ley 15.561, y reclamaron a las autoridades del Senado bonaerense por la designación los integrantes de la comisión Bicameral de control, que ya cuenta con la nómina de Diputados pero no así de la Cámara alta.
La creación de una comisión Bicameral fue incorporada durante las negociaciones parlamentarias de fines de 2025 que precedieron a la sanción de la ley que aprobó la solicitud de endeudamiento por USD 3.685 millones al gobernador Axel Kicillof, como así también asistir financieramente a los 135 municipios bonaerenses.
La comisión mixta, integrada por 12 representantes de ambas Cámaras legislativas, tendrá la facultad de solicitar información trimestral sobre la ejecución presupuestaria y los indicadores económicos, tanto de la Provincia como de los municipios. Además, el cuerpo deberá recibir los proyectos formulados por las comunas y acceder a información detallada sobre el estado de la deuda pública provincial.
Senado bonaerense: el proyecto de libre disponibilidad del Fondo Municipal
