A una semana de la reglamentación del nuevo régimen de Zona Fría para las tarifas de gas, crecen las dudas sobre el impacto que tendrá la modificación en las próximas facturas. El esquema mantiene los descuentos más elevados para determinadas regiones del país, pero reduce los beneficios para numerosos usuarios que hasta ahora contaban con una bonificación del 50%.
La nueva normativa conserva ese descuento para los usuarios de la Patagonia —incluido el partido bonaerense de Patagones—, el departamento mendocino de Malargüe y la región de la Puna. En tanto, incorpora una asistencia del 20% para los hogares que estén comprendidos en el Régimen de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF).
Para acceder a esta bonificación, los usuarios deberán cumplir las condiciones previstas en la Ley 27.828 y no estar incluidos en las categorías que mantienen el descuento del 50%. Entre los posibles beneficiarios se encuentran hogares de 94 municipios bonaerenses que perdieron la bonificación original con el cambio de la ley. Se estima que son alrededor de 1.240.000 hogares, equivalentes al 20% del total de usuarios de la provincia.
Sin embargo, hay una diferencia importante para tener en cuenta: tanto el descuento del 20% como el del 50% se aplican sobre el precio del gas natural o del gas propano indiluido por redes, y no sobre el importe total de la factura. La boleta también incluye cargos de transporte y distribución, además de impuestos y tasas.
De cuánto puede ser el aumento en las facturas
Según un informe de la consultora Economía & Energía, los ajustes podrían promediar más del 30%, dependiendo de la región, con incrementos que llegarían hasta el 88% en algunas provincias, como Córdoba.
Para ilustrar el impacto, Agencia DIB tomó como referencia una factura de una ciudad del interior bonaerense que actualmente cuenta con una bonificación del 50%. En ese caso, un usuario que pagó $48.500 en octubre podría pasar a abonar $95.630 si dejara de recibir los subsidios.
La explicación está en la composición de la factura. El cargo fijo y el consumo de gas suman unos $80.000, pero al incorporar tasas e impuestos el importe asciende a aproximadamente $95.600. Hasta ahora, el usuario recibía un descuento de unos $34.000 por Zona Fría y otros $13.000 correspondientes al SEF.
De todos modos, el monto definitivo dependerá de si el hogar resulta admitido en el régimen focalizado y del nivel de consumo. En el ejemplo citado, el consumo de gas fue de $65.000, por lo que el descuento del 20% representaría unos $13.000 sobre una factura total de $95.630.
Reclamos judiciales para frenar los cambios
Mientras las empresas distribuidoras comienzan a liquidar las próximas facturas con las modificaciones, intendentes y organismos de defensa del consumidor recurrieron a la Justicia para intentar frenar la reforma del régimen de Zona Fría.
Uno de los casos se tramita en Bahía Blanca, donde la titular del Juzgado Federal N° 2, María Gabriela Marrón, admitió formalmente la acción colectiva impulsada por el intendente Federico Susbielles, entidades de bien público y asociaciones de consumidores contra el Estado nacional.
La magistrada todavía no se pronunció sobre el fondo de la cuestión. Antes de resolver el pedido de una medida cautelar, solicitó informes al Estado. El expediente avanza hacia una discusión sobre el impacto tarifario de la reforma en Bahía Blanca, una de las localidades que dejaron de recibir el beneficio.
También hubo novedades en Mar del Plata. El Juzgado Federal N° 2 concedió el recurso de apelación presentado por la Defensoría del Pueblo de General Pueyrredon y elevó las actuaciones a la Cámara Federal de Apelaciones, que deberá revisar el rechazo del amparo colectivo contra la modificación de los subsidios al gas.
Antes de analizar la constitucionalidad de la reforma impulsada por el Gobierno, la Cámara deberá determinar si la Defensoría tiene legitimación para representar colectivamente a los usuarios del distrito ante la Justicia Federal.
Por su parte, el intendente de Tandil, Miguel Lunghi (UCR), presentó un amparo colectivo para preservar los descuentos en las facturas de gas que reciben los usuarios de ese distrito. Una presentación similar realizó el jefe comunal de Tres Arroyos, Pablo Garate, del peronismo.
Así, mientras se esperan las primeras facturas bajo el nuevo esquema, el alcance de los descuentos y el impacto real en los hogares dependerán de las condiciones de acceso al régimen focalizado, los niveles de consumo y las decisiones que adopte la Justicia frente a los reclamos presentados.
(Con información de DIB)
